LA DIPUTACION ORDENA PARAR LAS OBRAS EN ASTRA

Se trata de un edificio protegido, por lo que su rehabilitación como centro cultural ligado al Gobierno vasco debía haber contado con el permiso foral pertinente.

Podría entenderse como un nimio problema burocrático entre dos administraciones que discuten por la falta de un permiso de obras. Pero la identidad de las instituciones involucradas, su adscripción política y el simbolismo del edificio afectado obligan a realizar una segunda lectura de esta nueva polémica surgida en torno a la cultura y Urdaibai. La Diputación de Bizkaia envió ayer un requerimiento al Ayuntamiento de Gernika para que paralice de inmediato las obras de rehabilitación de la antigua fábrica Astra de armas, un edificio firmado por Ricardo Bastida y catalogado como conjunto monumental que va a ser reconvertido en un complejo cultural.

CAMBIAN LA ORDENANZA DE ASCENSORES

 Los vecinos de Güeñes lo tendrán más fácil para instalar ascensores en sus edificios. El Ayuntamiento ha modificado la ordenanza para rebajar de 100 a 80 centímetros la anchura de escaleras y pasillos. «Así vamos a permitir que muchos vecinos puedan disponer de un ancho de escalera suficiente y que permita instalar el hueco del ascensor para dar servicio, sobre todo, a mayores y discapacitados», defendió el alcalde, Koldo Artaraz.

ASEGURAN QUE LAS ITEs SON UN PROBLEMA PARA REPOBLAR EL CASCO HISTÓRICO

Al menos esto es lo que piensan los vecinos de la localidad de Ciudatella, un municipio de Menorca, y la organización Ciudatella Vella que los representa. Piensan que, el ayuntamiento les ha elegido de "conejillos de indias" ya que en vez de pasar dichas Inspecciones a los actuales residentes del centro histórico, deberían hacerse a las casas y edificios abandonados que se "caen a trozos".
Sin embargo no entran en asegurar si la Nueva Ordenanza será para "solucionar los problemas de inhabitabilidad del centro o simplemente es una excusa para sacar dinero".
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UN EQUIPO DE PROFESIONALES CREA EMPRESA PARA LAS ITE

Un equipo de profesionales, arquitectos, aparejadores e ingenieros, con una dilatada experiencia profesional, crean una empresa CITÉ para realizar ITE y otros servicios para el mantenimiento y la conservacion de nuestros edificios.
Esta empresa cuenta ya con oficinas en Valladolid, Salamanca, León y Valencia.
Con los servicios que ofrecen aseguran el ahorro de hasta un 40% en el mantenimiento de nuestras viviendas.

ENTREVISTA A LA CONCEJALA DE OBRAS DE BURGOS

Doña Dolores Calleja, Concejala de Obras de Burgos, nos respondió unas preguntas en base a la inminente Ordenanza que regule las ITEs. A continuación procedemos a redactar dicha entrevista, realizada por los alumnos de la asignatura Mantenimiento e Inspección de las Edificaciones, Abraham de la Vara y Daniel Redondo:

1.       ¿Cuál será el modo de proceder por parte del Ayuntamiento si se viese forzado a realizar una Inspección forzosa?

D.C.: El Ayuntamiento no obliga a nada, es un deber de los propietarios por lo que el Ayuntamiento no tendrá que realizar nada forzosamente.

2.       En la Ordenanza de Burgos, ¿se contemplarán las inspecciones a infraestructuras o urbanizaciones privadas como parques infantiles o pistas de deporte?

D.C.: No las ITEs sólo se refieren a las edificaciones.

3.       ¿Cabría alguna manera de que las Inspecciones sean multidisciplinares?

D.C.: Si claro, además es lógico pensar que cada técnico realice el mantenimiento de su campo y disciplina.

4.       En la Ordenanza de otras ciudades proponen las ITEs como un Certificado, adjudicando responsabilidades a los técnicos que las pasen, sin embargo la LOE estipula que la responsabilidad de los daños en edificaciones recae, en todo caso, sobre quienes hayan ejecutado o en todo caso de quienes fuese la responsabilidad de su supervisión.

D.C.: Los técnicos que pasen las Inspecciones no tendrán ninguna responsabilidad más que lo que firme y certifique sobre el papel.

-          Pero nos es imposible saber todas las deficiencias de un edificio haciendo no más que meras observaciones:

D.C.: Para eso estudiáis, además se imparten cursos en los colegios profesionales y se supone el amplio conocimiento de los técnicos.

-          Pero por muy bueno que sea el técnico, no podemos saber como está lo que no vemos y si queremos saberlo, necesitaremos hacer un estudio mucho más profundo y a fin de cuentas, más costoso para el cliente:

D.C.: El ayuntamiento no ha fijado ningún precio para las Inspecciones así que puede costar lo que entre el propietario y el técnico se estipule.

5.       ¿A que edad creé que sería conveniente pasar las Inspecciones?

D.C.: Eso es cosa de los Técnicos competentes, yo no puedo saberlo de momento.

6.       ¿Entrarán en las ITEs las instalaciones comunes como las de Saneamiento?

D.C.: Si, y sin ninguna duda ya que, sobre todo las instalaciones de saneamiento, forman parte de las principales causas de patologías en las edificaciones. 

Las inspecciones pueden suponer un desembolso de «entre 600 y 1200 euros» por edificio

Más de 9.000 viviendas de la ciudad deberían someterse a un 'chequeo' general para constatar su buen estado de salud o recibir tratamiento. Pero, de momento, ninguna ha pasado revisión con el especialista, en este caso, técnicos en construcción y edificación a los que los ciudadanos que vivan en inmuebles con más de 40 años deberán dirigirse para que les realicen la correspondiente Inspección Técnica y Rehabilitación de Edificios.

Trasladando la situación a otro sector, sería como llevar el coche a la ITV para que una vez que han pasado 4 años se realice un control sobre su situación y, si es necesario, se apunten algunas mejoras.

CUIDADO CON NO HACER CASO A LA ITE

13 viviendas en el Puerto de Santa María, provincia de Cádiz, están al borde de ser expropiadas por no realizar las obras correspondientes para restaurar las viviendas ya que no han pasado la ITE. Estos casos tan extremos podrían crear jurisprudencia con lo que darían fuerza a las inspecciones.

Noticia Tecnológica sobre ITES- Cómo realizar una Inspección con Video Cámara dentro del saneamiento

La noticia que desarrollo corresponde a una empresa que realiza inspecciones técnicas de Edificios con motorización robótica del saneamiento. En el video que os presento se puede constatar algunas patologías que se pueden encontrar en una red de saneamiento.

Las ITES serán el motor económico durante el 2012 y 2013

Las viviendas más longevas de 108 municipios de la Comunidad deberán someterse a las Inspección Técnica de Edificios (ITE). Este parque inmobiliario se corresponde con construcciones de más de 40 años ubicadas en núcleos de población de más de 5.000 habitantes, que tendrán que presentarse a «examen» de acuerdo a la nueva normativa que la Junta sacará a información pública este mes y que se calcula entre en vigor después de verano. El documento modifica y actualiza el marco establecido en 2004 con nuevos elementos que tratan de potenciar la rehabilitación para reavivar la construcción y que introduce más entidades locales en la lista de aquéllas sujetas a obligatoriedad. En concreto, se duplican.

 

Con la actual normativa están obligados a realizar una inspección los propietarios de viviendas de más de cuarenta años que se localicen en los municipios con más de 20.000 habitantes y aquéllos que sin llegar a esta población cuentan con Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). Estas condiciones afectan a una suma de sesenta. Pues bien, con las modificaciones que la Junta incorporará el test de salubridad de edificios deberán de pasarlo también las entidades con más de 5.000 habitantes. A ellas se suman, además, las que estén ubicadas en los entornos de las grandes ciudades y cuenten con más de un millar de residentes.

EL AYUNTAMIENTO DE BURGOS TRABAJA YA EN LAS INSPECCIONES TECNICAS DE CONSTRUCCIONES

PARTE 2

A.M.S.V.:¿Han planteado algún tipo de curso o formación adicional acreditativa para los colegiados de forma y manera que haya personal específico para realizar estas inspecciones?

J.M.G.: Pues el colegio de aparejadores y arquitectos técnicos de burgos, desde el año 99 cuando se comenzó a hablar de las inspecciones técnicas hemos realizado numerosos cursos, no solo en burgos capital, sino también en Aranda y Miranda de Ebro.
Ahora que parece que el plazo que ya se ajusta, no olvidemos que el 14 de julio la nueva normativa obliga a tener la nueva ordenanza, nosotros hemos organizado un curso fuerte de 9 tardes divididas en 3 semanas para hacer especialistas en inspecciones técnicas de edificios a los aparejadores de burgos, que empezamos mañana… y se nos ha quedado pequeño el salón de modo que ya hemos abierto un nuevo plazo que ya tenemos casi completo para hacer un curso idéntico en el próximo mes de abril.

A.M.S.V.: En cuanto a la antigüedad de los edificios para que estén obligadas a pasar las inspecciones hay mucha disparidad en las distintas normativas ciudadanas, 30 años en Madrid, 40 en Valladolid,  50 en Toledo, por citar algunos, para usted ¿Cuándo considera  que un edificio debe de pasar una Inspección Técnica? y ¿en cuanto creé o sabe que se cifrará en la normativa de Burgos?
Y en cuanto a la periodicidad, también nos encontramos con disparidad de cifras, 5-10 años, depende de la ciudad, ¿en cuanto creé que se cifrará aquí en Burgos? ¿Continuará con la homogeneidad de la Comunidad de Castilla y León o será rompedora y establecerá un periodo corto de 3-5 años?

J.M.G.: Cada ayuntamiento obligado a poner en marcha esta inspección técnica es libre de hacer su ordenanza, pero si es cierto que aquí en castilla y león, la junta sí que ha puesto unos parámetros limites, en concreto aquí el de 40 años con una periodicidad de 10 años.

A.M.S.V.: Cambiando un poco de tema, le vimos en septiembre como padrino en la Universidad de Nebrija en el acto de Graduación del Grado de Ingeniería de la Edificación, ¿qué pasará con los graduados de este año?

J.M.G.: Buena pregunta -dice entre risas- esa ya es para adivinos, la verdad que es un problema un tanto absurdo ya que arquitectos técnicos fue una de las primeras profesiones que se adaptaron al plan nuevo, Bolonia, ¿no? –resalta ofendido-  Casi desde el año 2000 que los gobiernos se reunieron para coordinar esa unificación de docencia a nivel europeo, la organización profesional el consejo general de aparejadores se puso las pilas y se puso a trabajar en ello de la mano de las 32 escuelas de aparejadores repartidas por toda España, y fruto de ello se planifico un nuevo título, un título de grado repartido en cuatro cursos con un total de 240 créditos y que se adaptara a los requisitos de Bolonia, se llegó a un acuerdo se planifico dicho plan de estudios, se tuvieron conversaciones con otros colectivos como el de arquitectos, se firmó acuerdo con el consejo general de arquitectos, y se decidido que esa nueva denominación del título de grado fuera el de “Ingeniero de la Edificación” , que no es una profesión sino un título que permite realizar la profesión de arquitecto técnico, así se planteó en las escuelas, con su plan de estudios, se sometió a la aprobación de la ANECA que lo aprobó, se llevó al ministerio de educación que lo aprobó y al consejo de ministros culminándolo con su aprobación.
A partir de ahí empezaron los recursos por parte de varias ingenierías, concretamente ingenieros industriales, y el recurso iba por esa posible confusión que podría dar el título de “Ingeniero de la Edificación” con respecto a otros títulos, así fueron saliendo diversos recursos y se da la casuística que hay alguna escuela que no tiene recurso planteado por que se pasó el plazo al recurrente, como puede ser la Universidad Europea de Madrid y otras que si han tendido recurso y sentencia, en este caso del tribunal supremo, una sentencia contraria en la que se dice que hay que cambiar la denominación de “Ingeniero de la Edificación”. Pero claro estos recursos van escuela a escuela, plan de estudios a plan de estudios, no es a la globalidad, en este momento la escuela de burgos no tiene sentencia del supremo pero si unas medidas cautelares en las que se dice que no pueden matricular ni expedir títulos en “Ingeniería de la Edificación” y como ella otras cuantas a nivel de toda España.

A.M.S.V.:¿Al final qué nombre cree que tomarán? ¿Han tomado alguna medida jurídica al respecto?

J.M.G.: El problema es “tan grande”, porque no hay que olvidar que ya hay 15.000 ingenieros de edificación que han pagado sus matrículas y han conseguido sus títulos de forma legal y en tiempo legal en España porque fue aprobada por el consejo de ministros. Sin embargo el tribunal supremo ha dicho que no… el consejo general lo que hizo fue recurrir ante el tribunal constitucional, y este lo que ha respondido es que no es el órgano adecuado para cursar esa defensa, tenían que ser las escuelas, y de echo hay alguna escuela como puede ser Salamanca que tiene su delegación en Zamora que ha planteado su recurso frente a dicho tribunal. Paralelamente el consejo de aparejadores a decidido recurrir a Estrasburgo.
Mientras todo este “follón judicial” se va resolviendo –explica preocupado- la realidad es que hay alumnos como vosotros, que estáis en las escuelas matriculados en “Ingeniería de la Edificación” y que estáis estudiando para ello y que sin embargo vuestra escuela no puede expedir esa titulación. Tuvimos una reunión la semana pasada con el rector para ver qué postura de la escuela de burgos, hay que decir que la postura general por parte de todas las escuelas es defender la titulación de “Ingeniero de la Edificación”, en concreto la de burgos como manifestó el rector van a seguir presionando para que se mantenga dicha denominación, pero claro, llegando el final de este curso haya para finales de mayo junio… si no hay una resolución clara por el nuevo ministerio de educación (ha habido elecciones), tendrá que tomar alguna determinación al respecto, porque sino no podría matricular el año que viene ningún alumno, y ahí se nos apuntó que la denominación probable sería la de “Graduado en Arquitectura Técnica”. Esto no conlleva ningún cambio en el plan de estudios, solamente el cambio de la denominación, ningún cambio en las atribuciones profesionales del Arquitecto Técnico.






La verdad que es un problema que se ha “judializado” de una forma un tanto absurda –apostilla- y que además de no solo implicar a los “Ingenieros de Edificación” sino a muchas ingenierías técnicas que tienen también pleitos planteados con las Ingenierías Superiores. Por lo tanto el ministerio de educación tendrá que tomar una determinación, dar un “golpe de mando” y poner un poco de orden –exige dolido- porque si no podría llegar a suponerse que hay una cierta estafa hacia el alumnado.

A.M.S.V.: Entonces, ¿Cómo se va a solucionar la disparidad de títulos?, pues si tenemos en cuenta que ya hay “Ingenieros de Edificación” y universidades que pueden expedir este título, asi como otras que no…

J.M.G.: El follón puede ser tan gordo, como que burgos apruebe el título “Graduado en Arquitectura Técnica” y el otro día Barcelona estuvo a punto, al final se retiró, de aprobar “Graduado en Edificación” y puede haber más nombres por ahí, pudiendo llegar al absurdo de que cada escuela ponga un nombre. El problema es menor de lo que parece puesto que todos esos nombres lo que hacen es capacitar para ejercer la profesión de Arquitectura Técnica, es decir, no se ejerce la “Ingeniería de edificación”, ni “Graduado en Arquitectura técnica” o el “Graduado en Edificación”, no se ejerce eso, digamos que son títulos, estudios que facultan para ejercer Arquitectura Técnica.

SE CREA BORRADOR DE UN DECRETO POR EL QUE SE REGULA LA ITE RESIDENCIALES EN LA CAPV

En la entrevista realizada a Jon Goitia, Arquitecto de Beruala (entidad del Ayto. de Bermeo en Bizkaia) me facilita el borrador del Decreto que regula las ITE en la CAPV (creado en enero de 2012 y pendiente de aprobación)

La finalidad del Decreto es la de rehabilitar el parque edificado interviniendo en sus condiciones de habitabilidad, confort, accesibilidad y la mejora de la eficiencia energética. Ese objetivo se concreta en incrementar la rehabilitación de edificios y definir programas estratégicos para renovar y regenerar espacios urbanos.

En opinión de Jon Goitia “Esto viene por varios factores la catalogación de edificios históricos y cascos viejos de municipios; hace unas décadas la cultura era de sustitución  cuando algo no nos servía y ahora nos preocupamos mas por la conservación, otro factor podría ser que gran parte del parque edificado de los años 60 y 70 que tengan problemas estructurales de mayor o menor importancia dificultando el realojo y la situación económica actual, siendo esta más proclive a aprovechar los recursos existentes”.

En la CAPV las ITE son obligatorias para edificios de mas de 50 años de antigüedad en  municipios con población superior a 25.000 habitantes según indicado en el Real Decreto Ley 8/2011 de 1 de julio.

La ITE es un Dictamen según indica el borrador del Decreto y no una certificación como es en el caso de las ordenanzas vistas hasta ahora. El Gobierno Vasco en el dpto. competente en materia de vivienda crea un registro para la ITE donde se inscriben los dictámenes emitidos y después se remitirán a los Aytos. para  efectos de conocimiento y eficacia. En definitiva, posibilitar la centralización de todas las ITEs en un registro con efectos publicitarios, con posibilidad de participación de los Aytos. en aras de una mejor eficacia y coordinación.

En adelanta la persona o entidad encargada de elaborar los informes se denominaran Agentes Inspectores y a su vez se crea un registro de Inspectores. Los Agentes deberán primero realizar un informe a partir de una inspección visual que concluye en un dictamen. Los agentes encargados en elaborar la inspección son Arquitectos y Arquitectos Tecnicos o Aparejadores.

En referencia al artículo publicado en el 20 minutos sobre la gran cantidad de ITE desfavorables en el municipio de Madrid expuesto en clase, Jon Goitia nos dice “En principio debería de saber cuáles son los criterios que se utilizan para dictaminar si una ITE es favorable o no, cosa que el Decreto de CAPV no lo indica claramente pero en mi opinión, si aplicamos el criterio de falta de adecuación a la normativa de accesibilidad o a criterios energéticos nos acercaremos bastante a la causa de tanto ITE desfavorable".

Entrevista a un peón de la construcción

Entrevista realizada a un familiar que lleva trabajando más de 25 años en la construcción:

¿Conoces el funcionamiento de las ITCs?
--Si, es una revisión que se le hace a los edificios para que cumplan unas características fundamentales.

¿A partir de qué edad revisarías un edificio o vivienda unifamiliar?
--Es muy relativo, yo diferenciaría tipos de edificios, ya que dependiendo de la estructura o la cubierta principalmente, unos edificios se deterioran más rápidamente que otros

¿Y después de la primera revisión, cada cuánto?
--La misma explicación que antes, pero yo revisaría con mucha más periodicidad los edificios más antiguos, y cada más tiempo los edificios relativamente modernos.

¿Qué te parece que una ciudad como Burgos todavía no tiene una ITC?
--No lo sé, algún motivo tendrán

¿Cuánto cobrarías por una ITC?
--Depende de la magnitud del edificio, pero de 200€ no bajaría en ningún caso

¿Cuál crees que serán las patologías más frecuentes?
--Sin duda las relacionadas con el agua.

¿Qué técnico podría realizarlas?
--Principalmente un aparejador, ya que el sabe realmente como se ejecutan las cosas, y sobre todo personas con experiencia, ya que en inspecciones de edificios antiguos resulta fundamental. En el caso de gente joven, sería recomendable que la hiciesen acompañada de  una persona experimentada.

 

EL AYUNTAMIENTO DE BURGOS TRABAJA YA EN LAS INSPECCIONES TECNICAS DE CONSTRUCCIONES

El pasado día 12 de marzo, Sergio Villahoz y Alen Moreda se reunieron con el presidente del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Burgos Don Jesús Manuel González Juez para tratar el espinoso tema de la Inspección Técnica de Construcciones en Burgos. En dicha entrevista Don Jesús Manuel González trazó las líneas de cómo está actualmente la ordenanza municipal y la situación que se vive en la capital burgalesa entorno a las inspecciones. A continuación se detalla la primera parte de dicha entrevista acontecida en las oficinas del colegio situado en la plaza de aparejadores s/n. 

PARTE I 

Alen Moreda y Sergio Villahoz: En octubre del año pasado el COAAT de Burgos se reunió con el alcalde para tratar el tema de la Inspección Técnica de Construcciones en Burgos, y el ayuntamiento prometió estudiar su implantación a medio plazo, han pasado ya 5 meses, ¿han vuelto a tener algún tipo de contacto? 

Jesús Manuel González.: Nos llevamos reuniendo con ellos desde el año 1999 desde que se implantó en el reglamento de Castilla y León la Inspección Técnica de Construcciones. En octubre tuvimos una de tantas reuniones sin que haya tenido resultados positivos. A posteriori hemos estado reunidos en varias ocasiones. El último contacto fue hace 15 días y nos reunimos con la concejala de licencias Doña Dolores Calleja, con el colegio de arquitectos, de ingenieros industriales, y el de ingenieros técnicos industriales y también con el presidente de los administradores de fincas. 

A.M.S.V.: ¿Sabe cómo se encuentra el estado de la redacción de la reglamentación? ¿Se sabe algo de la fecha de implantación? 

J.M.G.: En la reunión de hace 15 días el ayuntamiento cogió un nuevo compromiso, esperemos que sea el bueno, de poner en marcha la ordenanza donde se regule, en Burgos capital, la puesta en marcha de la Inspección Técnica de Construcciones. 

A.M.S.V.: ¿Se sabe a cuantos edificios podría afectar la ITC en Burgos? 

J.M.G.: Aproximadamente se habla de unos 6000-7000 los edificios que hayan cumplido los 40 años. 

A.M.S.V.: ¿Creé que por culpa de la crisis los propietarios y administradores de fincas serán reacios a las inspecciones por miedo a posibles reformas y rehabilitaciones que tengan que acometer? 

J.M.G.: A pesar de no haber ordenanza aún, ya hay propietarios y comunidades de vecinos que han realizado la Inspección de forma voluntaria puesto que les interesa saber si su propiedad más importante, que es la vivienda, está en buen estado. Los administradores de fincas por otra parte, también son proclives a la puesta en marcha de la ordenanza y así lo expuso en la reunión anterior el presidente de su colegio profesional. 

A.M.S.V.: A este respecto, ¿sabe si la junta o el ayuntamiento plantean algún tipo de ayuda destinada a estas posibles obras de reforma y rehabilitación encaminadas a la subsanación de los desperfectos? 

J.M.G.: La Junta de Castilla y León tiene una línea de subvenciones destinada a rehabilitación, la ha tenido siempre, aunque con la crisis económica que hay, esa línea de subvenciones ha bajado. El ayuntamiento también dispone de ayudas para todos aquellos edificios encuadrados dentro del Plan de Rehabilitación del Centro Histórico y que hagan una rehabilitación, estas ayudas también han bajado.

Entrevista a Roberto del Amo, Secretario Técnico del COAAT de Burgos I PARTE

El 13 de Marzo de 2012, en pleno proceso de redacción de la Ordenanza sobre Inspecciones Técnicas de los Edificios en Burgos, Roberto del Amo Arroyo, secretario técnico del COAAT de Burgos, nos concedió una entrevista a mi compañera Laura Ráez y a mi, Nerea López, para hablar sobre el contenido de la misma, la repercusión que tendrá sobre situación en el sector de la construcción y la importancia de la figura del “Técnico de cabecera”.

P: ¿Cuándo se prevé que entre en vigor la nueva Ordenanza?

R: Pues no lo sabemos, porque fundamentalmente la Ordenanza no está redactada están trabajando en el Ayuntamiento su redacción y como tal desde el Ayto a priori querían visarlo en el pleno de Abril pero realmente para esa fecha les va a ser imposible. Nosotros creemos que el Real Decreto Ley que marca un poco las Inspecciones Técnicas a nivel nacional entre en vigor el 14 de Julio. El Ayuntamiento lo que quiere más o menos es esperar a que se proceda a la modificación del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León y en ese momento es cuando cogerá y terminará la Ordenanza. Pero vamos, hoy mismo la concejala nos ha dicho que nos va a dar un borrador de ordenanza para empezar a trabajar sobre él.

P: ¿La Ordenanza la está redactando el colegio?

R: La Ordenanza la redacta siempre el Ayto, y si a nosotros nos piden colaboración como a muchos otros colectivos pues hacemos las aportaciones que creemos necesarias para que la Ordenanza sea desde el punto de vista técnico, profesional y de nuestros compañeros sea lo mejor posible.

P: ¿Qué técnicos deberían realizar las Inspecciones? ¿Qué requisitos deberían cumplir?

R: Según el Real Decreto de Urbanismo de Castilla y León tienen que ser técnicos competentes. ¿Quiénes son esos técnicos competentes? En principio en edificación es teóricamente sería aquel que puede intervenir o bien como redactor de Proyecto o bien como Director de Obra o Director de Ejecución de Obra. Entonces si un técnico tiene la posibilidad de ser o bien redactor de ese Proyecto o bien Director de Obra o Director de Ejecución de la Obra es el técnico que está capacitado para realizar esas Inspecciones. En lo que es edificación residencial de viviendas, lo normal, o sea lo que marca la LOE, es que el Proyecto lo pueda realizar el Arquitecto, Dirección de Obra la pueda realizar el Arquitecto y perceptivamente tiene que haber un Director de Ejecución de Obra que sea un Arquitecto Técnico.

Si el edificio fuese de carácter industrial entonces ahí la LOE te dice que el Proyecto lo puede redactar o bien el Arquitecto o bien Ingeniero Técnico Industrial o Ingeniero Industrial, y la Dirección de Obra la llevaría siempre (la Dirección de Obra va vinculada al redactor del Proyecto) y la Dirección de Ejecución de Obra la podrían realizar potestativamente si lo entrega el promotor el Arquitecto Técnico.

P: ¿Qué antigüedad se pedirá al edificio en el momento de su 1º Inspección?

R: Nosotros a nivel de Castilla y León tenemos una Reglamentación Estatal que sería el RD de Ley en el que habla de esa antigüedad que tu dices de 50 años pero luego en el Reglamento de Urbanismo de CyL te dice que los edificios de más de 40 años con lo cual independientemente de que el Real Decreto de Ley diga 50 años en CyL se debería de hacer a los edificios de más de 40 años de antigüedad.

P: ¿Con qué periodicidad se harían las sucesivas Inspecciones?

R: Cada 10 años serían cuando se tienen que producir las nuevas Inspecciones. Lo que se pretende es hacer una continuidad en el período de vida de un edificio.

Ahora mismo con el CTE lo que se plantea es que haya un Proyecto inicial, que genera una serie de licencias, una documentación del periodo de ejecución de obra, una documentación de los controles realizados, un certificado final de obra, y esta documentación junto con las Inspecciones de Mantenimiento lo que lleva es a la redacción del Libro del Edificio.

En una primera instancia lo que se plantea es hacer la Inspección, verificar el estado de edificio y ver las posibles reformas a realizar a corto plazo necesarias para que esa Inspección sea favorable. Y luego ya lo que se debería hacer es que toda esa documentación que pende el edifico completo que sea acumulativa con todo el estado de documentación y que cada vez que entre una empresa a realizar cualquier tipo de reforma esos documentos se acumulase a lo que es la documentación del edificio.

Por eso es también muy importante otra figura que no se tiene muy en cuenta y que viene también detallada en el CTE que sería la del Técnico de Cabecera. Si empezamos a implantar una filosofía de mantenimiento de los edificios lo que tendrá que llegar también es que haya un técnico que verifique las labores que hay que ir haciendo en un edificio para que ese edificio esté en forma.

La ITE es un germen. A priori va a parecer que es un impuesto revolucionario de cara a los propietarios porque parece que es un beneficio para los técnicos, pero lo que verdaderamente hay que plantear es que el mayor esfuerzo económico que hacemos, es a la hora de comprar una vivienda, y por lo menos lo que tenemos que intentar hacer es, que esa inversión no pierda valor, mediante una inversión paulatina menor que nos genere unos beneficios mayores.

P: ¿Cómo se comunicaría a los propietarios la obligatoriedad de realizar la Inspección, se publicaría un listado o se remitiría al propietario directamente?

R: En teoría depende de Ordenanzas. Cada Ordenanza va encaminada a cómo se debe hacer eso.

Ordenanza de Salamanca va en la línea de hacer una publicación en web, publicación anual de todos lo edificios que tienen que pasar la Inspección durante el año que entra. 

Ávila, Segovia y León también va en la línea de la publicación a traves del Boletín Oficial de la Provincia. Incluso en Segovia y León a través de los periódicos.

Se publica anualmente y tiene un año por delante para ejecutarla.

Y en teoría las Inspecciones deberían ser favorables porque dice que se deberían presentar todas las Inspecciones favorables o desfavorables, pero en caso de que sean desfavorables también hay unos plazos para acometer las obras necesarias para que la ITE sea favorable.

P: ¿Cuál es el orden de prioridad a la hora de realizar una Inspección? ¿Cuándo entras a un edificio qué es lo primero en lo que te tienes que fijar?

R: Las Inspecciones vienen definidas por un deber urbanístico que hay previo y que viene definido en el artículo 19 del Reglamento de Urbanismo de Castilla y León que te dice que un propietario de un inmueble tiene que mantenerlo en una serie de condiciones: Seguridad, Salubridad, Ornato publico y Habitabilidad. ¿Hasta qué nivel? Según el Reglamento, hasta que el coste que te genere mantener tu edificio en condiciones supere el 50% del valor de reposición de inmueble. RUINA- DEMOLICIÓN.

La ITE dice que como tienes que mantener tu edificio en condiciones tienes que aplicar lo que marca el art. 19. En un edificio o más importante es que sea seguro para las personas. Y toda la normativa técnica que tenemos, CTE, LOE, nos lo indica. Estas personas no son los usuarios del inmueble sino los posibles terceros que tenga el edificio: un propietario del edificio colindante, un viandante que pase por la vía pública...

Entonces lo 1º es la seguridad. ¿Dónde se mira la seguridad? En la estructura, fachadas, vuelos, cubiertas, instalaciones y comunicaciones interiores.

A partir de ahí, pues todo lo que tenga que ver con la salubridad (Calidad del agua (CTE) y calidad del aire (CTE))

Ornato público es que sea un edificio agradable (no tenga desconchada la pintura)

Y la habitabilidad va muy relacionada con la salubridad y marcan unas condiciones que tiene que tener ese edificio.

Entrevista a Roberto del Amo, Secretario Técnico del COAAT de Burgos

El día 13 de marzo de 2012, mi compañera Nerea López y yo, Laura Ráez, acudimos al Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnico COAAT de la ciudad de Burgos con la esperanza de que alguno de los presentes conociera la situación de la Ordenanza de Burgos (actualmente en redacción) y las Inspecciones Técnicas de Edificios ITE, y pudiera concedernos unos minutos para una entrevista. Una vez allí fuimos atendidas por Roberto del Amo, Secretario Técnico del COAAT. Ésto fue lo que nos contó:

Laura y Nerea: ¿Cuánto tiempo se tardará en hacer una Inspección a un edificio?

Roberto: Depende del tamaño del edificio. Cada Ordenanza te marca el contenido que tiene que tener las Inspecciones y en el Instituto de la Construcción de CyL por el encargo de la dirección general de la vivienda realizó una plataforma informática para formalizar lo que es la Inspección.

El Reglamento de Urbanismo de CyL que estábamos hablando se modificó en 2008 y actualmente se está modificando técnicamente en fechas muy próximas se tiene que publicar. En los adelantos que tenemos de borradores están hablando que de un edificio habría que inspeccionar:

-100% de la superficie bajo-cubierta

-60% de las plantas entre 1º y bajo-cubierta

-100% de las plantas bajas

-100% de las bajo-rasantes

Laura y Nerea: ¿Qué pasaría si el resultado es favorable y luego existen problemas estructurales o constructivos?

Roberto: Como todo trabajo que se realiza, se generan unas responsabilidades que pueden venir por dos vías. Civil y penal. ¿Qué es lo que tenemos que hacer? Nosotros cuando realizamos una Inspección la hacemos en un momento dado y con las circunstancias de ese día sobre una Inspección visual y muchas veces no total del edificio. Y que en general si hemos dicho que la Inspección es favorable ese edificio está en condiciones de cumplir con esos principios que hemos dicho de condiciones de seguridad y salubridad.

Si hubiese problemas depende de qué tipo de problemas. Si se generasen daños a terceros, pues posiblemente sea derivado a las responsabilidades penales. Si no, repercutirá en unas responsabilidades civiles.

En un momento dado puede que los propietarios del inmuebles realicen una reclamación, es más en el Real Decreto de Ley de rango nacional que te dice que al realizar compra-venta de inmuebles tiene que tener al corriente las ITEs sino no se pueden hacer transacciones con vivienda.

Las responsabilidades siempre las tiene que determinar un juez.

Los propietarios del inmueble independientemente también tendrán responsabilidades sobre el mantenimiento del edificio. Por pueden haber ocultado cosas,.. Se pueden haber dado muchas circunstancias, pero bueno, todo lo que se generan en daños puede desembocar en motivo de responsabilidad.

Laura y Nerea: ¿Entonces no hay una especie de garantía?

Roberto: Tú no garantizas, tú te responsabilizas de un trabajo realizado. Cualquier trabajo que realices puede llevar al menos una responsabilidad civil.

Laura y Nerea: ¿En caso de que no se presente el informe dentro del plazo, qué medidas se tomarían?

Roberto: Depende un poco de lo que marquen las Ordenanzas. Básicamente dicen que si se supera el plazo que cada Ayto tiene marcado (viene prefijado en las Ordenanzas), lo que se tendría que hacer es notificar por parte del Ayto para indicarle que existe esa obligación y en caso de que no se realice se tendría que realizar una ejecución subsidiaria de oficio por parte del Ayto que se realizaría a cargo de los propietarios. De tal manera que el Ayto encargaría una Inspección a un técnico para sustituir a esa obligación que tenía  el propietario que no lo ha realizado y esa Inspección se tendría que realizar a cargo de la comunidad de propietarios  o de los propietarios del edificio. Para eso lo que se hacen es  en otros Aytos, la posibilidad de fijar convenios de colaboración con  los colegios profesionales y en éstos existirían unas listas de profesionales en las que están apuntados voluntariamente para realizar estas Inspecciones (En León es el colegio quien elige el profesional de la lista).

Laura y Nerea: ¿Cuál va a ser el coste medio de las Inspecciones?

Roberto: Lo tiene que fijar el mercado. Cada profesional oferta un precio para su trabajo y por lo tanto entra en competencia con otros profesionales que puedan hacer esas Inspecciones. El propietario del inmueble será el que elija  dentro de esa oferta de demanda pues el precio que quiera pagar por sus Inspecciones. Lo que está claro es que por lógica un edificio más grande generará un coste mayor que un edifico pequeño. Lo que pasa es que el coste individual que tiene cada propietario en un edifico grande es menor que el de un edifico pequeño.

Laura y Nerea: ¿Considera que será un medio para fomentar la rehabilitación en zonas degradadas?

Roberto: Es lo que queremos todos, pero  estamos hablando de un concepto filosófico. Nosotros estamos planteando que la ITE es un buen invento porque potencia el mantenimiento de  los edificios. Y aparte de un hecho, la inspección te marca el estado (una foto fija) de un edificio en un momento dado.

Poco a poco en la vida diaria vamos haciendo pequeñas reparaciones y eso lo que hace es que la vida del edificio se pueda alargar pero sigue con su degradación.

Lo que se pretende con las Inspecciones es que se llegue a conocer el estado  de un edificio y a partir de ahí coger y el primer asunto es que si la ITE es desfavorable se tiene que proceder a la reparación de ese inmueble. Obligación para mantener por lo menos la seguridad y salubridad del edificio.

Si hay un porcentaje de ITE que son desfavorables lógicamente van a generar una reparación o una reforma de esos edificios para mantenerlos en condiciones. Por otra parte se tiene que generar esa cultura que estamos diciendo de mantener los edificios.

Estamos en el punto más bajo de la construcción de los últimos años y se potencia la rehabilitación.

La reforma es un hecho más sostenible que la obra nueva y la demolición.

Si partimos de que se pueden rehabilitar los edificios, lo que estamos haciendo es crear futuro y una economía más sostenibles.

Laura y Nerea: ¿Cree que las ITE serán una vía de escape importante para el sector de la construcción?

Roberto: Pues no es tanto las ITE, no son la panacea.

Actualmente hay unos 6050  edificios en burgos de más de 40 años.

Aparejadores y Arquitectos técnicos colegiados hay 750;  de éstos 300 y pico han realizado trabajos registrados y revisados por el colegio durante el año 2011. Y  200 y pico arquitectos.

Sale a unos 10 edificios cada uno. Y luego esperar a que vayan cumpliendo años los edificios, por lo que no es la panacea, no es la solución definitiva, pero si que es algo muy importante y es que de esos edificios, de esas Inspecciones que no son favorables, van a salir trabajos para los oficios y para el sector. Eso es enviar una especie de salvavidas y generar esa cultura de que si poco a poco vamos arreglando vamos haciendo algo sostenible.

Al igual que habrá técnico de cabecera, que haya oficios de cabecera, que cada año vaya y hagan pequeñas labores de mantenimiento, que coloquen las tejas un poco en su sitio, 1,2 ó 3 días haciendo labores de mantenimiento y que eso provoque que no tenga que ir una cuadrilla de 20 tíos a hacer esa labor en una fecha de 1 mes.

DESARROLLO DE NOTICIAS EN EL AULA VIRTUAL ITE-UBU

Durante el día de hoy estamos trabajando en el desarrollo de noticias relacionadas con las Inspecciones Técnicas de Edificios dentro de la asignatura de mantenimiento e ITE de la Universidad de Burgos.
A lo largo del curso,desarrollaremos noticias y videos relacionadas con este campo.

La ITE en Burgos deberá estar en vigor en Julio de 2012

Avisan de que la inspección de edificios debe estar en vigor en julio. El Ayuntamiento se ha comprometido a tener en esa fecha tanto el registro como la ordenanza, cuyo borrador entregará a los profesionales para que realicen las alegaciones pertinentes. Asimismo los alumnos de la asignatura optativa Mantenimiento e Inspección Técnica de Edificios de la Universidad de Burgos siguen trabajando en sus repectivas actividades y prácticas.